民告官”无一胜诉是权力的胜利 http://www.my1510.cn/article.php?id=e51efde09f054758 / 一剑封喉 去年东莞一共收到了443宗行政复议申请,其中91宗不服复议结果提起“民告官”行政诉讼,结果是5宗判决驳回起诉,16宗判决驳回诉讼请求,42宗判决维持原来的行政行为,28宗原告撤诉。没有一宗案件是原告胜诉的。
老实说看到这样的一个结局我一点都不惊讶。我只是感叹:在中国社会,官府权力之之大和民众权利之弱小。
中国社会几千年有文字记载的历史以来,官府皇族之强大,世所罕见,百姓头上除了三座大山还有许许多多大山小山。民告官要靠“包青天”这样的清官,如果说没有“包青天”,那你百姓在大多时候只有哀叹的份。所以又有“民不与官斗”之说。
因为你斗不过它,官府强大,有时甚至横蛮不讲理。
官府一般应付百姓的路数有不理、不辩和不屑。
不理、不辩和不屑表现在不置一词,你爱咋地咋地,我就是不理你。当你是一条死狗,一只蠢猪,一头犟驴。
投诉信爱看不看,投诉电话爱理不理,投诉人能推则推。
你看报纸经常报道的是投诉信被转到相关部门处理,这还算好的了。更邪门的是把你的投诉信转到你所投诉的单位领导那里,让你死个明白。
投诉电话更好办,来个一推三二五,让你在电话那头都可以感受到他冷冰冰面孔和不屑的嘴脸。你的问题我已转给某某部门,请你与该部门联系。等你联系他转入的部门,他们也是照章办事,我已将你的问题转入下一个部门。如此三番五次推托和搪塞,你就是纵然有孙悟空的精力,也经不起他如来佛似的一手遮天和太极手法。
信访办是中国社会独特的应对上访人员的官府机构。在制度不全、办事不力和监督缺失的中国官府,即使是信访办交办的事情,有关机构也可以推诿搪塞,像一块软皮糖,任你揉搓,我自岿然不动。最近几年,中国民众早已对各级信访办丧失了信心,有事直接找政府和党委。这也是政府和党委大楼面前经常聚集满上访人群的原因所在。
信访办既然不起作用了,应声而起的是各种“维稳办”、“综治办”和“马上办”之类的应对机构。这些机构已经不是原来应诉和转诉的工作性质,摇身一变,成了专门对付和治理上访人员的专政机构。
你能说我们的官府不强大吗?!
“门难进,脸难看,事难力”是中国各级官场的真实写照。
我们说任何一个政府机构办错事不要紧,关键是你要改正。《行政诉讼法》本来就是为了纠正官府行政失误和“民告官”的行政复议程序和法律依据。
我们说没有永远正确的东西。当一个人、一个党、一个机构说它永远正确的时候,实际上它就已经是谬论了。
现在东莞去年443宗行政复议申请,其中91宗不服复议结果提“民告官”的行政诉讼。没有一宗案件是原告胜诉。
这从表面看起来,官府取得了完胜,政府是永远正确的人民代表。刁民的所谓“不服”统统可以归类为无理取闹或目无法纪。
实则是缘于政府太强大,所有说辞尽由政府和政府领导下的法院法官说了算。
在一个民主社会里,政府,只不过是被公民社会关在笼子里的一头狮子。权力很小,势力很弱。它的唯一功能和职责是为公民服务。公民不满意它服务的时候,时刻可以用选票把它选下来,选另一批人上去为他们服务。
这看来就是一个民主社会与一个独裁政体的根本区别。
不打破这个根深蒂固和盘根错节的僵化制度,中国百姓永远也“斗”不过官府。