政府耍“无赖”；让你很“无奈”

花玉喜

杨海东投资1388万元兴建的通海公司被江苏省滨海县政府捏造借口强行拍卖，并将杨海东“诬陷入狱”。目前，滨海县政府虽败诉，但拒不履行判决，杨海东已被折腾8年（2010年12月8日《中国青年报》）。

政府违约：2001年，滨海县审计局杨海东招商引入南通人朱峥嵘投资兴建装饰城，杨海东全权处理业务。滨海县以248万元出让34亩土地；县政府承诺5年内不再批准类似专业市场。可“协议签订仅两月，附近另一五金装饰城动工，朱峥嵘怒而撤资。契约是保证社会公平交易法则，然而，当今社会最可悲的是政府缺乏商业诚信，尤其在招商引资领域，为了引资好话说尽，等对方工程一开工立马变脸，一切承诺不算数。确切地说是耍弄欺诈手段，自以为骗术很成功，却把政府信誉抛到九霄云外，让人再也无法相信？一切政府行为问题在主政官员，这是主政官员缺德耍“无赖”！

政府抢劫：此后，杨海东自行筹资建设，2003年4月近万平米工程封顶。此时，滨海县长会议纪要以通海公司未缴足土地出让金为由收回使用权，县国土局随即以1388万元起价拍卖装饰城。装饰城在开工前已缴足248万元土地出让金，却偏偏要说未缴足，黑白竟可以如此任意颠倒，这实在是“欲加之罪，何患无辞？”作为一级政府不是扶持企业发展，却对投资者横加刁难，这样的政府信誉何在？杨海东投入巨资兴建合法企业，官方又有何权力拍卖？如果说此前政府违约是“无赖”，那么“拍卖装饰城”之举已变身为“强盗”了！

政府诬陷：杨海东在多次讨要投资款未果情况下，起诉滨海县政府和国土局，此时，公安局以“虚报注册资本罪”将他刑拘。2003年底，杨海东被以“对公司人员行贿罪”提起公诉，最终却被以“非法经营罪”判刑4年，并处罚金80万元。非法经营罪侵犯的是“国家限制买卖物品和经营许可证市场管理制度”。建装饰城、预售房屋都在国家政策允许范围，何来非法经营？这也实在太荒唐了！让人无法理解的是罪名在官员嘴里随意捏造任意变更，这样的司法已沦为权力的奴仆，公然参与“诬陷”，如此石上栽花还有何天理？

对抗法律：2004年4月，此案被盐城中院撤销，被羁押435天杨海东被无罪释放。杨海东经漫长上访，国土局归还土地出让金，滨海县法院、检察院赔偿杨人身自由赔偿金。今年9月，盐城中院对杨海东追索取投资款作终审判决，滨海县政府和县国土局行为“明显存在不当之处”，应采取补救措施维护通海公司合法权益。然而，滨海县政府拒不执行法院判决；拒不返还杨海东1388万元投资款。长期以来，一些地方政府将自己凌驾于法律之上，把法律视为治民不治官的公器！在政府一再违法时，法律彻底失去功能。事实上违法犯罪的是被主政官员绑架的“政府”，真正根源在主政官员！不该让犯罪官员以政府的外衣逃避法律制裁。滨海县政府先是“违约”，继而“抢劫”、“诬陷”，直至对抗法律判决， 折射官员任意违法弄权，折射主政官员彻底丧失道德良知，彻底丧失做人底线，应该有官员为此承担法律责任。不然，法律惩恶除奸功能何以体现？被折腾8年的杨海东何时等到公正？
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