图为中央储备粮牡丹江直属库建党粮库大豆收购现场。本报记者 张春祥 摄 保护最后一块非转基因大豆净土也许是因为受到进口大豆的冲击过深,连白发苍苍黑龙江老农民谈起大豆时,都免不了冒出几个国际化的词汇《国际先驱导报》记者金微发自哈尔滨、绥滨
在哈尔滨市香坊区,清晨的路上,行色匆匆的人们甚至还要身着长衣长裤以御凉风。在酷暑席卷南北的盛夏,黑龙江的凉爽甚至让人感觉奢侈。
一个胡同口,一名油条小贩在自己的小摊前竖起一张招牌:油条使用九三非转大豆油。九三是黑龙江大豆压榨企业,所生产的豆油使用的原料为非转基因大豆。摊主说凭这个招牌可以招揽更多的生意。
这个看似平常的举动,在转基因大豆油席卷了中国大部分超市的背景下,显得意味深长。
黑龙江可以看作是中国非转基因大豆和豆油的最后一块净土,很多城市居民遍寻不着的非转基因豆油,在这里可以轻易买到。不过,在哈尔滨的超市里,转基因豆油也已经登堂入室,占据了半壁江山。
而种种迹象表明,一场“大豆保卫战”正在这里悄然打响。
官方:打造天然品牌 “大豆保卫战”的一个显著标志是黑龙江官方的表态:打造“非转基因大豆”品牌。
作为国家重要的非转基因大豆生产基地,黑龙江的大豆的种植面积和产量均占全国三分之一以上,商品量占全国的一半以上。
7月16日,在黑龙江省长栗战书主持召开的省政府专题会议上,大豆被作为重要议题提出来。
参加会议的黑龙江大豆协会副秘书长王小语回忆,会上,不少官员对保护黑龙江天然大豆形成共识。“美国的转基因技术都转向了,原来我们这个天然大豆还是好东西。”一名官员说。
会议提出,“先行在省内实行非转基因食品强制标识、实行优质优价,组建企业集团、实现强强联合”。会上还说,确保黑龙江大豆产业健康发展对保证全国大豆食品安全意义重大。
省政府将大豆提升到“保证全国大豆食品安全”的高度,让王小语振奋不已:“这是我们呼吁了十年的结果。”
“我们的大豆95年还能卖到福建,03年只能到河南徘徊,现在只能在本省转。”回顾黑龙江大豆惨败史,王小语希望黑龙江大豆第一步能收复失地,第二步能打出黑龙江。
但是,眼下,他不得不担忧的是国外转基因大豆的步步紧逼:“我们是一个省对抗四个国家的转基因大豆,美国、巴西、阿根廷,还有新来的巴拉圭,可谓压力重重。”
这次会议也让十多年来一直呼吁“建立黑龙江非转基因大豆保护区”的黑龙江农科院大豆专家刘忠堂看到了新的曙光。
会议提出,建议国家以立法形式在黑龙江建立非转基因大豆保护区、对全国豆油食品实施非转基因强制标识等,保护黑龙江这片大豆“净土”。
不过,对于如何确实保卫黑龙江大豆,据悉会议并未提出实质的步骤,思路也不够清晰,对于本土豆企来说,起死回生依然是个亟待解决的难题。
洋大豆攻势凌厉 哈尔滨平房经济开发区,十多家大豆压榨企业在这里聚集。记者走访时看到,它们中的绝大多数已停工。企业门口除了保安,看不到进出的工人和车辆,其中一家停产的企业大门紧锁,厂区内杂草丛生,一片萧条。
黑龙江省龙江福粮油公司是少数能够维持开工的企业之一,公司董事长宋胜斌接受《国际先驱导报》采访时有点无奈:“我们也只是间歇性地开工。现在大豆供应比较紧张,我们高价收购会赔钱,但低价又收不到豆料。”
宋胜斌说自己的企业如果要维持经营,大豆的收购价格需要在每斤1.6元左右,“但是农民认为价格太低,这与预期1.8元左右的国家收储价相差两毛,农民卖豆的积极性不高,他们会等国家九月份收储政策下来再卖”。
豆农确实抱着这样的心态。记者走访了几位豆农,在他们的仓库里,金黄色的大豆堆积如山。
也许是因为受到进口大豆的冲击过深,在绥滨农场,连白发苍苍的老人谈起大豆时都免不了几个国际化的词汇。70多岁的老农民穆华说:“现在我们的大豆不值钱,都是因为从进口美国的大豆,”她现在还不太明白为何国外的大豆就那么便宜,“如果我们也卖那么便宜,本都捞不回。”她说,对那里的农民而言,种豆的成本每斤起码要1.7元。
提起卖豆的事,豆农王河东也忐忑不安。他告诉记者,虽然现在惜售心理严重,但到了九月份,能否卖到1.8元,他也不确定。
收豆的企业愁,卖豆的农民也愁,“罪魁祸首”都是进口的转基因大豆。
由于实行机械化集中种植,美国和巴西等国外转基因大豆的种植成本原本就低于中国,加之美国还给农民一些补贴,这些“洋大豆”即便远赴重洋来到中国,加上运费,也比黑龙江的大豆要便宜。
近几年,各地的食用油企业越来越多地选择进口大豆,黑龙江的天然大豆因此逐渐无人问津——虽然国家也在不断地出台保护措施,但是洋大豆的攻势依然凌厉。
中国海关公布的数据显示,今年5、6两个月,进口大豆连续刷新了原来的月度进口纪录。5月进口大豆超过500万吨,6月为630万吨。上半年已累计进口大豆2590万吨,同比增长了17.2%。
进口大豆量一路狂飙,让豆农很是担心:豆价一路走低,卖,赔本;不卖,又担心九月份国家收储价也不能保本。
而以国产大豆为原料的加工企业陷入更为尴尬的境地:高价收豆,豆油的出厂价必然要增加,难以与以进口大豆为原料的转基因大豆油竞争;不高价收豆,农民又不卖。
“净土”维护艰难 在黑龙江,几乎所有的压榨企业都是天然大豆加工企业。在廉价的转基因大豆面前,有些豆企确实也曾动摇。
王小语介绍,08年的时候,进口大豆价格走低,有家哈尔滨的豆企通过大连港买进一批转基因大豆。王小语获知后,召集哈尔滨所有的大豆企业进行座谈,让大家想想压榨转基因大豆的后果。最后,在场的无论是国企还是民企都达成共识:不进口、不加工转基因大豆。
在转基因大豆价格远低于本土大豆价格时,黑龙江豆企仍信守城规,保存着最后一片天然大豆的净土。
但是,即使所有的黑龙江豆企联合起来,也依然难以抵制进口大豆的进攻。
以目前大豆到岸价3400元/吨左右为例,国产大豆每吨收储价为3740元,国产大豆压榨企业在原料成本上就已经高出了几百元。
对于压榨企业而言,榨油后剩下的豆粕也是收入的很大组成部分。以宋胜斌所在有龙江福为例,豆油占企业收入的30%,豆粕则占60%多。一般企业加工后的豆粕会就近卖给黑龙江的饲料加工厂。
“实际上,我们的刚性需求在豆粕,因为这直接涉及到家禽的饲料,但现在我国饲料厂60%的产能都集中在外资手里,他们可以利用自己的产能影响市场、操控价格。”王小语说。
目前,转基因豆粕已经深入到黑龙江腹地,王小语估计,黑龙江一半的饲料厂直接使用的是转基因豆粕,“饲料厂只看成本,他们不管豆粕是不是转基因,会不会对禽类有害”。
宋胜斌对此深有体会:“饲料厂根据进口转基因豆粕的价格来定价,如果我们卖得高一点它们就不用我们的豆粕。”
“现在我们加工豆粕,要每吨卖到3000块钱才够本。而进口豆粕在沿海加工完了到黑龙江最低价是2800。豆油的价格更低,沿海都跌破每吨7000元了,黑龙江还在坚持7400元以上。这个价卖不动,但是卖低了就亏损。”
呼吁弹性补贴机制 为了挽救濒临死亡的国产豆企,发改委于2009年1月宣布给收购国产大豆的加工企业每吨160元的补贴,以拉平进口大豆与国产大豆的价差,但加工企业必须按照每吨3740元的价格收购国产大豆。
以收购价不低于3740元/吨测算,扣除收购补贴160元/吨,原料成本为3580元/吨,而加工进口大豆的最低成本仅有3400元/吨。
雪上加霜的是,加工企业获得补贴的这一政策,从今年5月1日起不再顺延。国产大豆和进口大豆的实际价差进一步扩大,加工国产大豆的加工企业已无利可图,大部分只能选择停产。
黑龙江政府的报告称,由于受到国外转基因大豆进口冲击的不利影响,黑龙江省大豆加工企业发展举步维艰,目前97%的企业已处于停产、半停产状态。
加工企业大面积停产,直接导致黑龙江的大豆积压增多,有数据显示,目前黑龙江省农民手中的存量大豆还有4.5亿公斤,这进一步影响农民种豆的积极性。
黑龙江省农委的数据显示,今年黑龙江的大豆种植面积是6500万亩,比去年减少560万亩,而去年又比2008年减少4%。
自2002年起,黑龙江就对大豆以每亩10元钱的方式进行补贴。黑河农民何树文说,现在植补、机补加在一起每亩补贴有65元。但是,这并不能改变种大豆不赚钱的现状,农民种豆积极性并未因此提高。
“我们现在的补贴政策是农民吵吵就补贴农民,企业吵吵就补贴企业。”刘忠堂直言,国家的补贴政策并未发挥应有的作用。
“收购不要订死价钱,应该有一个弹性的补贴。”宋胜斌举例说,比如进口价是3300,国家收储价是3800,每吨差500块钱,这样就应该按500块钱进行补贴,如果是3600,补200就行,“我们希望跟沿海的加工企业在同一起跑线上去竞争。”
王小语介绍,大豆有自己完整的市场体系,包括科研、种植、加工、贸易、流通、资本市场等内容。“我们没有从市场体系做文章,而是针对某一个环节,这样容易使各环节的优势互相抵销。”
刘忠堂认为,补贴资金应该用在大豆整个产业链上,而不是其中的某一个环节。国家应该把粮油、外贸和大企业等等环节都联合起来,“我们完全可以用比现在补贴少的钱,来救活大豆这个产业。”