（4）水资源分配严重不均
水资源分配不均，水利设施全方面服务城市而忽略农村。许多水利设施把农村水源引向城市，这些浩大的工程经过农村的时候，却没有设置任何排水设施，即使在严重干旱的情况下，那些靠近水利工程的饱受饥渴折磨的农民，也只能隔水相望，无法就近取水。这是水利投入很大，农村难以受益的最普遍的现象，也是导致干旱形势恶化的根本原因。我在昆明的时候，丝毫没有感受到干旱的影响，这里的水供应非常充足。为了美化环境，大量的水浇灌着路边的花草。一边是干旱的焦灼，一边是水供应的丰盛，可谓冰火两重天。
不仅省级城市，地级省市甚至县城，在建设水利工程的时候，都只是考虑从水源地引水，而没有考虑到水利工程所经过的农村的生活、生产用水！我惊讶地发现，在水资源问题上，城乡的差距竟然如此之大！有必要强调的是：假如农民依然用春秋战国以来的最原始的方式生产，依然靠天吃饭，维持我们这个民族的最基本的粮食安全界限在哪里呢？
央视记者问孔垂柱副省长：来到昆明的时候，我们发现昆明城市的用水基本上没有太多的限制，大家还是正常的生活。那这样的话会不会有一点不公平呢？
孔副省长说：“一个是城乡差距的一种表现形式。另外，也是这些年省委省政府，昆明市委市政府加大对昆明城区供水能力建设的一个结果。所以现在昆明相对来讲供水比较充裕。但是，你不可能说昆明这里供水充裕，你把它调到其他地方去，这个不可能。”
孔副省长其实讲出了一个常见的现象：为了城市，农业和农民一起被边缘化。
《中国新闻周刊》做了如下报道：在距离运昌村28公里的地方，就是昆明市主城区的水源地云龙水库。自2004年建坝蓄水以来，黄文俊发现，村子发生了巨大的变化：当年贯穿村里的河流有五六米深，如今只有四五十公分；原本河里有大鱼，现在连小虾都不见；此前村里靠河灌溉，后来就只能靠天吃饭。云龙水库是昆明主城区供水水源的专用水库，从2008年开始向昆明供水，目前，昆明城区日均用水量为85万立方米，水库2.5亿立方米的蓄水量足以支撑主城区顺利度过旱期。
而让黄文俊难以接受的是，村民们守着一个“大水盆子”却没水吃。“最晚6月就要下雨，这些水肯定是用不完，为什么不能救济一下我们，只要坝闸开一个10公分的小口，下游几万人就不会是现在的样子。”黄文俊一边比划着一边激动地说。与黄文俊一样，村民们对大坝颇有看法。运昌村百姓世代喝着掌鸠河的水，然而，如今一座大坝，却让村民与水隔绝。“近水解远渴”的内心纠结在大旱面前变得更加躁动、不安，“供昆明没得说，但至少要分给我们一口，收了水费，也要补偿我们一些吧。”谈起水库，一位村民略有些激动。
旱情还在持续，有限的水如何分配成为人们最为关注的焦点。云南防汛抗旱指挥部办公室主任达瓦说，原本水库是否放水由水电部门决定，但大旱当前，从1月底开始，为合理地调用当地水资源，水库放水必须由水库所在县的县长签字。
现在，我们经常听到每年投入水利建设多少多少钱，却闭口不提巨额投入是在修建什么样的水利，不提是让农业受益的水利还仅仅是满足城市生活需要的水利，不提是实用的小水利还是仅仅为了拉动经济、提升政绩、让***者有利可图而建的大水利！我建议：在建设任何水利设施的时候，都应该均衡考虑城市、农村的生活、生产需要，在两者之间寻求一种平衡。需要特别强调的是，如果农业得不到基本的用水保障，城市依托的生存基础将不复存在！但至少在目前来看，找寻这种平衡几乎是不可能的，因为，掌控决定权的人都居住在城市而不是乡村，很多人甚至没有去过乡村，对农村、农业、农民的难处缺少最基本的痛感！这种情况很悲哀，也很普遍。因为可以买到便宜的房，权力者对高房价没有痛感；因为可以吃到特供的绿色粮食、绿色食品，他们对层出不穷的食品问题没有痛感！
面对灾难，我们需要有最起码的痛感！哪怕一点点！我不知道，这些调查和建言在这个歌舞升平的时代能有多大用处，但我们都在真切地感受到威胁的临近！
首页 
