北京是掩埋绝望了的上访者的坟场/作者：杜斌2009-04-01 02:05最后，
上访者每个感觉器官扭曲变形了
上访者不是一败涂地，就是死得很难看。
北京是掩埋绝望了的上访者的坟场。
尽管在中华人民共和国的版图上找不到被官方命名的北京上访村，但长年跋涉在大大小小***官僚中的上访者完全知道村庄的坐落方位：它位于北京永定门幸福路周边。
在这里，每天都聚集着一群又一群不幸福的人。而且成千上万张嘴只会喊：冤。
他们是从中国各个角落蜂拥而来申诉冤情或抗议请愿的人，被通称为上访者。党中央政府机关接待上访者的办公室大多设在附近。聚居的上访者多了，形成自然的村落，于是被称为上访村。
上访，相信是一项鲜为外国人知的中国特色。
早在3000年前中国的周代，就有史书记载关于“击鼓鸣冤”、“拦轿下跪”的上访方式。今天这种制度仍然存在。它其实是指民间百姓对一些无法解决的不满情况，向上一级或中央政府申诉、寻求合理解释，或希望透过“英明领导”的额外作为得到解决的一种行为。它被解释是补充国家管理制度“不善”的一种方式。
这种制度的存在，建基于几项必要条件：非公民社会。人民没有选举领导人及影响政策的权利；人民相信政府官员是高高在上的“智者”或仁慈的“父母”。相信***不是制度的问题，地方以外必有“青天”；它是一种行政手段，所只有一个缺乏完善法律制度的国家或社会才会如此普遍的存在。
历经岁月和制度的磨难（炼），上访者大多都脸颊深陷，眼睛突出，双眸中闪烁着一种异样的光芒。他们背着大大小小的包裹，里面藏有被他们视为“第二生命”的申诉冤情的材料。
一个个伤心的故事。当中包括家庭纠纷、干部******、地方当局野蛮圈地、酷刑、基层民主、司法不公、“文革”后遗症、地方发展强迫迁徙、杀人命案等。
中国国家信访局公布的信访数字是每年1000万件。上访数位每年则超过50万人次。
一位信访部门的高级官员承认：上访者80%是农民。80%的问题发生在基层。80%是基层不作为所致。而中国信访问题专家则称，仅0.2%的上访者问题能获解决。
身轻言微的上访者，有时被迫走极端。
有人把自己武装成人肉炸弹，与执法者甚至政府高官同归于尽；有人将含冤而死的亲人的头颅割下提＃上访，期望能得到重视；有人到天安门广场撒冤情传单，立即被警察拘捕；有人去毛主席纪念堂瞻仰遗体，却趁机下跪喊冤；有人冲闯中国国家具有象征意义的重地中南海，或正商谈国是的人民大会堂，不是被劳教，就是被下狱；有人拦截中央首长乘坐的车辆请求给其案子写“批示”（即享有特权的上级，命令下级绝对服从的书面意见），反而被地方当局强送精神病院。等等。
但他们的问题，往往得不到理会，反而遭到粗暴对待。
中国说要依法治国（Rule of law），实质上是以法治国（Rule by law）。宪法明确指出，公民〔有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利〕。规定上访是公民合法的权利。但更多的上访者说：看得见的，是成堆码放的法律文本。但我们却始终看不到，自己应该享有的权利。
不仅如此，上访者还是国家政治卫生的天敌。上访者赴北京请愿抗议，影响地方官员政绩。地方当局视他们为“洪水猛兽”，轻则关押十天半个月，重则送进精神病院终身监禁。甚至还用焚尸炉阻断上访者上访反映问题。
但党中央的政策则是把问题解决在基层，杜绝上访。往往把上访者的申冤推送回原籍，或将其强制收容遣送回去。
上访者开始是为冤情而上访。后来冤情慢慢淡化，上访本身转而成为主要目的。
有的甚至成为职业上访者，协助其它人上访。
上访者的问题为何久拖不决？法学专家认为，乃是因为一党制下的司法制度中缺乏独立、统一、完整的司法权。信访部门的批示，不仅没有法律地位，还是绝对服从于政府指令的一个小小行政机构。对上访者的问题只有传达的责任，没有解决的权力。当司法制度缺席，即使上访者付出超乎想象的努力与牺牲，也不一定能够获得其所想象中的正义。
所以，上访者把接待他们的信访官员的态度总结为三个字：踢皮球。
有人上访“战斗”了51年；有人上访15年间，光一个信访办“拜访”了2018次；有人被一个信访办以无理上访为由强制收容遣送了152次；有人上访途中丢了老伴，甚至被迫失踪。
超过90%的上访者，明知无望，但仍滞留北京。因为他们一旦开始上访，就已有家而不可归了，上访起码给他们一个生存的理由。
事实上，当上访者迈到请愿路上时，就一点一点地把自己丢失了。最后，每个人都患上“寻求正义导致的神经疲劳症”。他们的每个感觉器官全部扭曲变形。
即使如此，人类司法史上也不会留下司法黑暗对他们的羞辱。他们也不会影响世界任何一个角落的历史进程。地球也不会为他们沉沉地喊一声冤。
在上访者中流传着这样一句话：死在北京，自然结案。
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